| 府院双向奔赴 诉源深度治理 滨城调裁审一体化机制不断优化 |
如何让政府和法院在劳动争议案件诉源协同上更加深入高效？如何让裁审标准更加统一、机制更加完善？带着这些问题，近日，滨海新区人社局会同全区仲裁队伍，与天津市第三中级人民法院、滨海新区人民法院，在经开区人社局召开“法院+N劳动争议纠纷协作化解机制”座谈会，分享国企改制过程中政府、仲裁、法院多方协同，妥善化解争议，确保企业平稳过渡的案例，并就如何发挥人社、仲裁、法院等多方力量，开展诉源治理，深化裁审衔接，打造“一调一裁两审”服务闭环等展开深入研讨，不断优化滨城调裁审一体化机制，提升劳动争议案件处置效率。
深化诉源治理。劳动争议的预防和及时妥善化解是构建和谐劳动关系的应有之义。近年来，滨海新区人社局牵头劳动关系三方委员会不断完善劳动关系风险防控和预警机制，制定《企业经济性裁员指导手册》，定期排查风险隐患，建立风险台账，并协同就业、信访、政法等部门建立领导干部包保处置制度，确保滨城劳动关系和谐稳定。同时，区人社局牵头区人民法院、司法局、总工会优化配置辖区劳动争议化解资源，建立调裁审一体化机制，开展调解员、仲裁员深入用人单位开展用工指导制度，定期组织“劳动关系大讲堂”专题培训，实行基层调解员“持证上岗”，建立滨海新区劳动人事争议“四方联动”调解机制和集体争议案件“应急调解”制度，70%的劳动争议实现前端化解、调解结案，做到“小事不出街镇、大事不出辖区”“矛盾不激化，问题不上交”。
创新协同机制。创新是滨海新区的“根”和“魂”。近年来，滨海新区以深化构建和谐劳动关系配套改革和人社部区域和谐劳动关系高质量发展改革创新为契机，不断创新协调劳动关系体制机制，依托产业（人才）联盟广泛建立劳动关系“和谐驿站”，在人力资源产业园（滨城园区）打造小微企业劳动关系托管中心，探索在重点产业开展产业链和谐劳动关系创建，多措并举，助力辖区企业合规用工、共创和谐。天津市第三中级人民法院对滨海新区创新做法给予高度肯定，并表示将积极融入和谐劳动关系创新机制建设，“不做旁观者，争做参与者”，借助司法前移、多方协作，充分发挥“能动司法”“诉源治理”作用。
统一裁审标准。为进一步提高裁审一致性，座谈期间，多方就人民法院、仲裁系统在日常裁判过程中常见的12个疑难问题展开讨论，相互交换法律理解适用观点，统一意见看法。同时，府院双方还就建立裁审联席会议、建立仲裁案后评估反馈机制等达成一致意见。今后，三中院、区人民法院将与人社、仲裁系统定期开展座谈，不断统一裁审受理范围、案件处理标准、法律理解和适用标准、证据采信规则、自由裁量尺度和计算方法等，并畅通仲裁案件进入诉讼后的结果反馈渠道，为当事人提供更加优质的裁审服务。
下一步，滨海新区人社系统将会同天津市第三中级人民法院、区人民法院深化裁审协同、加强多方联动，以矛盾预防为目标，以争议化解为重心，进一步创新能动司法、府院联动机制，共同为建设新时代“四宜”美丽滨城，推动滨城高质量发展贡献能力与担当。
主办单位：天津市滨海新区人社局
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